市委第二巡察组组长：在巡察市委老干部局工作动员会上的讲话（20220628）

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市委第二巡察组组长在巡察市委老干部局工作动员会上的

讲话

陈连宽

（2022 年6月28 日）

同志们：

根据市委巡察工作统一部署，从今天开始，市委第二巡察

组将对市委党校、市委老干部局、市档案馆党委开展为期 3个

月的常规巡察。下面，我代表市委巡察组讲三点意见。

第一，提高认识、提升站位，深刻领会巡察的重要意义

党的十八大以来,习近平总书记亲自研究部署,多次发表重要

讲话,作出重要指示批示,站在党和国家全局高度、全面从严治党

战略高度、党的自我革命政治高度,从政治巡视的基本概念、根

本任务、价值取向、基本原则、监督重点、监督标准、监督路

径等方面,对巡视工作作出一系列重要论述,推动巡视理论体系不

断创新发展,为新时代巡视工作高质量发展提供了根本遵循。巡

察是巡视的重要组成部分，是巡视的延伸和拓展。对于总书记

的重要讲话精神，我们要深入学习领会、认真贯彻落实，准确

把握政治巡察内涵要求。

一是要准确把握政治巡察的基本概念。习近平总书记明确

指出,巡视要紧扣被巡视单位履行党的领导职能责任加强政治监

督。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责

任的政治监督。2020 年中办印发了《关于加强巡视巡察上下联

动的意见》,正式以党内规范性文件形式将这一概念固化下来。

具体包含四个方面内涵:一是明确了派出主体是上级党组织。巡

视巡察是市委老干部局履行全面从严治党主体责任的重要抓手,

是对市委老干部局的全面监督。在党和国家监督体系中,党组织

自上而下的监督是最有效的,这也是巡视权威性、严肃性和有效

性的重要来源。二是明确了监督对象是下级党组织和党员领导

干部。监督对象主要是市委老干部局直接管理的党组织领导班

子及其成员,这是由“关键少数”在党的事业中的地位和作用决

定的。抓住了“关键少数”,就抓住了全面从严治党的“牛鼻

子”,才能真正管好“绝大多数”。三是明确了监督内容是履行

党的领导职能责任情况。党的领导责任是最重要的政治责任,只

有聚焦党的全面领导、聚焦权力和责任开展政治监督,巡察工作

才会有生命力。四是明确了巡视巡察的本质是政治监督。这是

巡视巡察区别于其他监督检查的重要标志，充分体现了巡视巡

察具有独特的政治优势、政治权威、政治要求,决定着巡视工作

的方向、地位和作用。

二是准确把握政治巡察的根本任务。习近平总书记指出,巡

视要坚持政治定位,聚焦“两个维护”根本任务。“两个维护”

不能停留在口头上,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方

针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现

到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。巡视巡察作

为政治监督的重要方式、有效方式,根本目的是坚持好、巩固好、

维护好党的领导,最终实现“两个维护”。对市委老干部局来讲,

坚持把习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为根本遵循，

以求真务实作风把党中央决策部署落到实处就是践行“两个维

护”的具体体现。政治巡察要把“两个维护”作为根本任务,深

入发现和纠正政治偏差,督促被巡察党组织切实加强党的政治建

设,引导党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看

齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,确

保执行不偏向、不变通、不走样。

三是准确把握政治巡察的价值取向。习近平总书记强调指

出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点

巡视什么、纠正什么,增强群众获得感。在听取巡视情况汇报时,

总书记进一步强调,要全面贯彻巡视工作方针,巩固深化政治巡视,

突出巡视工作政治性和人民性。巡视巡察具有政治性,政治性的

核心就是人民性。赵乐际同志在全国巡视工作会议上指出,巡视

是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合,既是强化

自我监督的重要手段,也是践行群众路线、密切党和群众血肉联

系的有效途径。巡视巡察工作是重要的政治工作,实质也是民心

工作。市委老干部局主要职责是贯彻落实中央关于离退休干部

工作的方针政策及省委、市委具体要求，结合实际提出贯彻落

实建议，指导全市离退休干部政治建设、思想建设和党组织建

设工作，加强离退休干部党员教育管理等。开展政治巡察,要把

坚持党对老干部工作的领导和坚持以人民为中心的发展思想结

合起来,把群众反映强烈的问题作为主攻方向,既要推动解决单位

内部干部职工反映较多的问题,更要推动解决人民群众对本单位

工作反映强烈的问题,督促被巡察党组织将自身工作,与社会需求

和人民向往有机融合起来。

第二，把准方向、把握重点，严格落实巡察的具体要求

市委巡察组将坚守政治监督定位，把“两个维护”作为根

本任务，紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“关键

少数”，针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾，精准

开展监督，深入查找政治偏差。巡察监督重点聚焦党中央各项

决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之

风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设，着力发现

和推动解决存在的突出问题。

一是聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。重点了

解学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，

做到“两个维护”情况；重点了解履行职能责任，贯彻落实党

中央重大决策部署情况。

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摘要：

市委第二巡察组组长在巡察市委老干部局工作动员会上的讲话陈连宽（2022年6月28日）同志们：根据市委巡察工作统一部署，从今天开始，市委第二巡察组将对市委党校、市委老干部局、市档案馆党委开展为期3个月的常规巡察。下面，我代表市委巡察组讲三点意见。第一，提高认识、提升站位，深刻领会巡察的重要意义党的十八大以来,习近平总书记亲自研究部署,多次发表重要讲话,作出重要指示批示,站在党和国家全局高度、全面从严治党战略高度、党的自我革命政治高度,从政治巡视的基本概念、根本任务、价值取向、基本原则、监督重点、监督标准、监督路径等方面,对巡视工作作出一系列重要论述,推动巡视理论体系不断创新发展,为新时代巡视...

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