在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话

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在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县规范性文件检查评议汇报会，主要任
务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关
于法治政府建设的决策部署，总结全县规范性文件检查评议工
作成效，分析存在的问题，部署下一步重点任务，进一步提升
规范性文件制定、管理和实施水平，为全县经济社会高质量发
展提供坚实法治保障。刚才，**同志通报了全县规范性文件检
查评议总体情况，**部门、**乡镇作了交流发言，讲得都很具
体、很实在，希望大家认真学习借鉴。下面，我强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻把握规范性文件检查评议的三重
意义
规范性文件是政府履行职能、管理社会的重要载体，其质
量直接关系法治政府建设成效，关系群众切身利益，关系县域
发展大局。开展规范性文件检查评议，既是对过去工作的全面
复盘，更是推动工作提质的有力抓手，必须从政治、法治、发
展三个维度深刻认识其重要意义。
（一）这是践行习近平法治思想、推进法治政府建设的必
然要求。习近平总书记强调，“法治政府建设是全面依法治国
的重点任务和主体工程”。规范性文件作为法治政府建设的
“微观细胞”，其合法性、合理性、规范性直接体现政府依法
行政水平。开展检查评议，就是要以问题为导向，倒逼规范性
文件制定、审查、实施全流程规范化，推动各级各部门牢固树
立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，把法治思维
和法治方式贯穿政府工作全过程，切实以法治引领和保障政府
治理现代化。
（二）这是规范行政权力运行、保障群众合法权益的关键
举措。规范性文件具有普遍约束力和反复适用性，直接涉及市
场主体和群众的权利义务。从检查情况看，无论是民生保障、
市场监管还是项目建设，各类规范性文件都与群众生产生活息
息相关。开展检查评议，就是要重点排查解决规范性文件中存
在的越权设定、程序缺失、内容冲突等问题，防止行政权力滥
用，确保行政行为于法有据，让群众在每一项规范性文件实施
中都能感受到公平正义，切实增强群众的获得感、幸福感、安
全感。
（三）这是优化营商环境、护航高质量发展的重要保障。
良好的营商环境离不开稳定、公平、透明、可预期的制度环境。
规范性文件作为政策落地的重要载体，其质量直接影响市场主
体信心和发展预期。开展检查评议，就是要清理规范妨碍统一
市场和公平竞争的规范性文件，破除体制机制障碍，确保各项
惠企政策精准落地、有效实施；同时通过健全规范性文件动态
管理机制，让政策更具针对性、操作性，为市场主体发展营造
稳定公平的制度环境，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
二、客观总结成效，精准把握规范性文件工作的三个亮点
近年来，全县各级各部门高度重视规范性文件工作，严格
落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》要求，健
全制度、规范流程、强化监管，规范性文件工作取得阶段性成
效。从本次检查评议情况看，主要呈现三个亮点：
（一）机制建设不断完善，源头管控更加严格。一是健全
全流程管理制度。我县先后出台《规范性文件管理办法》《规
范性文件合法性审核工作规程》等制度，明确规范性文件起草、
审核、审议、公布、备案、清理等全流程要求，构建起“事前
调研论证、事中审核把关、事后监督评估”的闭环管理体系。
摘要：

在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话同志们：今天，我们召开全县规范性文件检查评议汇报会，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，总结全县规范性文件检查评议工作成效，分析存在的问题，部署下一步重点任务，进一步提升规范性文件制定、管理和实施水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。刚才，**同志通报了全县规范性文件检查评议总体情况，**部门、**乡镇作了交流发言，讲得都很具体、很实在，希望大家认真学习借鉴。下面，我强调三点意见。一、提高政治站位，深刻把握规范性文件检查评议的三重意义规范性文件是政府履行职能、管理社会的重要载体，其质量直接关系法治...

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