“日新月异”系列№11891湖南省文化和旅游厅欧阳斌：在韶山市党政干部会上的讲话：推进第六届湖南旅游发展大会相关工作

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“日新月异”系列№11891
2025年2月
凝心聚力，早做准备 尽快推进第六届湖南旅游发展大会相关工作
在韶山市党政干部会上的讲话
湖南省文化和旅游厅 欧阳斌
（2025年2月7日）
各位领导，同志们：
大家上午好！在春节假期上班后的第三天，很高兴来到韶山，来到毛主席
的家乡，与大家沟通韶山旅游的发展，特别是如何办好第六届湖南旅游发展大
会的相关工作。答应这个讲话之后，我感觉压力山大：一方面是因为这个题目
太难。我深切地感受到“办好湖南旅游发展大会”是个极富深度和广度而且使
命光荣的命题，旅游本身也处于不断变化、快速发展、深度融合的状态之中，
一个半小时的时间很难讲全讲透；另一方面是因为听众水平很高。在座的各位
都是毛主席家乡的领导干部，水平高、格局大、视野广，大家都是旅游发展特
别是红色旅游发展的参与者、塑造者、推动者。我怕讲得不好，对不起今天这
样一个难得的交流机会。
接下来，我跟大家交流五个方面的内容，不妥之处，请大家批评、指正。
一、当前是中国旅游业发展的最好时期
（一）习近平总书记高度重视文旅业发展
2024年5月17日，在全国旅游发展大会上习近平总书记对旅游工作作出
重要指示：改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成
全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小
到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生
产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。新时代新征
程，旅游发展面临新机遇新挑战。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，
统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力
完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进
经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。各地区各部门要切
实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳
致远。
2024年3月18日至21日，习近平总书记在考察湖南期间指出：悠久的历
史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化，是湖南增强文化软实力的丰富资
源和深厚基础。湖南要更好担负起新的文化使命，传承历史文化，赓续革命文
化，发展社会主义先进文化，使湖湘文化在新时代实现新发展、呈现新气象，
在建设中华民族现代文明中展现新作为。在听取湖南省委和省政府工作报告
时，习近平总书记给我们湖南提出了两道“融合命题”：一是探索文化和科技
融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。二
是推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然
风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。
（二）党中央国务院对旅游业发展的重大决策部署
近年来，党中央、国务院十分重视文旅产业发展。从产业布局来看，文旅
产业在经济结构中的占比逐年提升，2020-2023年期间，文旅产业增加值占
GDP的比重从4.5%提升至5.2%，有力推动了文旅融合，促进产业升级，既助
力经济增长，又满足人民精神需求。
2025年1月9日，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化
和旅游消费的若干措施》，从丰富消费惠民举措、满足不同年龄群体消费需
求、扩大特色优质产品供给、培育消费场景、创新产业政策、优化消费环境6
个方面提出18项措施。以丰富消费惠民举措为例，多地推出景区门票减免政
策，个别省在实施该政策后的一个月内，重点景区游客接待量环比增长了
25%，有效促进了文化旅游业发展。
2025年1月22日，文化和旅游部公布了2024年度国内旅游数据情况，根
据国内旅游抽样调查统计结果，2024年，国内出游人次56.15亿，比上年同期
增加7.24亿，同比增长14.8%。其中，城镇居民国内出游人次43.70亿，同比
增长16.3%；农村居民国内出游人次12.45亿，同比增长9.9%。国内游客出
游总花费5.75万亿元，比上年增加0.84万亿元，同比增长17.1%。其中，城
镇居民出游花费4.93万亿元，同比增长18.0%；农村居民出游花费0.83万亿
元，同比增长12.2%。
二、湖南旅游产业已经成为万亿产业，旅游业在全省经济发展中的地位越
来越重要
（一）近年来湖南省委、省政府对加快旅游业发展的重要决策
1．2022年9月，省委、省政府出台了《关于加快建设世界旅游目的地的
意见》（以下简称《意见》）。这个《意见》明确了发展目标：到2025年，
摘要：

“日新月异”系列№118912025年2月凝心聚力，早做准备尽快推进第六届湖南旅游发展大会相关工作在韶山市党政干部会上的讲话湖南省文化和旅游厅欧阳斌（2025年2月7日）各位领导，同志们：大家上午好！在春节假期上班后的第三天，很高兴来到韶山，来到毛主席的家乡，与大家沟通韶山旅游的发展，特别是如何办好第六届湖南旅游发展大会的相关工作。答应这个讲话之后，我感觉压力山大：一方面是因为这个题目太难。我深切地感受到“办好湖南旅游发展大会”是个极富深度和广度而且使命光荣的命题，旅游本身也处于不断变化、快速发展、深度融合的状态之中，一个半小时的时间很难讲全讲透；另一方面是因为听众水平很高。在座的各位都是毛主...

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