县委书记在全市医养结合工作推进会上的发言

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县委书记在全市医养结合工作推进会上的发言
尊敬的 x书记、高市长、各位领导：
x县常住人口约 xx.xx 万人，其中 xx 岁及以上人口 x.xx
万人、占比 xx.x%，xx 岁及以上人口 x.xx 万人、占比 xx.x
%。按照国际判定标准，xx 岁及以上人口占比达到 xx%时，
即进入了老龄化社会；xx 岁及以上人口占比达到 xx%时，为
深度老龄化社会。近年来，x县坚持“人民至上”，积极应对
农村老龄化、少子化以及人口增减分化挑战，创新“医养一张
床”、标准化服务体系、“三方协作”照护模式、差异化养老
品牌建设等措施，构建“有病治病、无病养老、全程托护”的
全链式医养结合服务网络，让老年人在全方位医养结合中实现
老有所医、老有所养。
一、主要做法
一是强化政策创新，构建协同新机制。聚焦破除医疗、养
老机制壁垒，出台《关于深入推进医养结合发展的实施意见》
《关于推广“全链式”医养结合模式的实施方案》，明确医养
结合发展路径，配套财政补贴、税收减免等扶持政策。创新
“两院一体”管理机制，根据区位、基础设施情况等将 x个乡
镇敬老院整体移交卫生院管理，采取“医养一张床”模式，住
院老人平时接受常规医养照护，患病达到住院标准时，无需转
床、直接转为住院模式，破除了卫健、民政、医保等部门政策
壁垒，基本实现“慢病有人管、小病不转院、报销一站式”。
为强化兜底保障，在落实供养金基础上，我县专门出台政策，
对入住医养中心的五保老人，按照失能、半失能标准分别给予
每人每年 x.x 万元、x万元的额外补贴，推动从温饱型分散供
养向康乐型集中医养升级。截至目前，全县医养中心（公办敬
老院）新增养老床位 xxx 张，入住老人 xxx 名，入住率从
xxxx 年的 xx.x%增加到 xx%。
二是推进标准化建设，打造精细服务链。聚焦解决“有养
无医”“有医无养”难题，健全“两院一体”管理机制，争取
省级资金xxxx 余万元，按照“空间设施标准化、评估定级精
准化、运营管理规范化”原则，高标准改造白璧、永和、崔家
桥、瓦店、北郭 x个乡镇医养中心，科学规划护理站、康复训
练厅等核心功能区布局，统一配备医、药、护、技专业队伍和
医疗设备，医护 xx 小时双岗值班。特别是，针对失能、半失能
老人，创新“医生+护士+护工”三方协作模式，主治医师、
专业护士每天查房，提供医疗指导、康复护理，护工提供协助
洗漱、定时翻身、床上助浴等生活照料，做到医疗护理与生活
照护无缝衔接，基本实现“医中有养，养中有医，居家有约，
失能有保”。
三是立足区域特色，培育差异化医养品牌。聚焦解决养老
供需错配难题，坚持因地制宜、因院施策，推进城乡养老服务
差异化、适宜化发展。白璧医养中心作为“两院一体”模式，
主要收治建成区内老人，强化“医养+康养”功能定位，提供
专业康复与医养服务，打造“康养融合”示范院；崔家桥医养
中心加强集中供养，打造“兜底保障”服务标杆；瓦店医养中
心聚焦疾病预防、医疗护理、康复养老一体化的长期照护服
务，对卫生院进行适老化改造，融合医养资源，打造“长期照
护”专业站；永和医养中心重点面向社会收治失能、半失能老
人，提供全方位医养服务，建设“综合医养”服务体；北郭医
养中心重点服务远离城区及有中端需求的老人，为偏远乡镇老
人提供“家门口”嵌入式康养服务，建设“优质医养”特色
院。同时，我县持续加大医养中心建设力度，xxxx 年建成投用
xx 村医养结合服务中心，新增医养结合床位 xxx 张；xxxx 年
建成县中心医院医养结合服务中心，新增床位 xxx 张，增设远
程问诊系统、智慧监控系统、智能穿戴护理等，探索“医、
养、康、护”智慧型医养结合新模式，建设集医疗、康复、颐
养为一体的康养产业集群。
摘要：

县委书记在全市医养结合工作推进会上的发言尊敬的x书记、高市长、各位领导：x县常住人口约xx.xx万人，其中xx岁及以上人口x.xx万人、占比xx.x%，xx岁及以上人口x.xx万人、占比xx.x%。按照国际判定标准，xx岁及以上人口占比达到xx%时，即进入了老龄化社会；xx岁及以上人口占比达到xx%时，为深度老龄化社会。近年来，x县坚持“人民至上”，积极应对农村老龄化、少子化以及人口增减分化挑战，创新“医养一张床”、标准化服务体系、“三方协作”照护模式、差异化养老品牌建设等措施，构建“有病治病、无病养老、全程托护”的全链式医养结合服务网络，让老年人在全方位医养结合中实现老有所医、老有所养。一、...

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